第三章“十一五”期间发展的指导思想和发展目标
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“工业强省、强市”和现代新昆明建设的战略部署，以促进产业发展和经济增长为第一要务，努力提高自主创新能力,注重产业结构调整和增长方式的转变，因地制宜地从区域一体化角度出发，切实处理好产业发展和构建和谐社会的关系，促进经开区经济社会快速健康发展，把经开区建设成为与现代新昆明相适应的多功能、综合性产业聚集区和科技工业新城，实现由“带头发展”向“带动发展”的历史性跨越。
二、总体思路
坚定不移地走新型工业化和集约化发展道路,坚持深化体制机制改革和扩大对外开放水平,坚持内外资并举和引进与自主创新并举,注重经济与社会协调发展,构建和谐经开区、活力经开区、创新经开区。 “十一五”期间，昆明经济技术开发区的发展要以昆明信息产业基地、昆明光电子产业基地、昆明出口加工区三大产业基地为产业承载和发展的平台，以投资环境的优化和招商方式的转变实现引资规模的突破，通过大项目的发展带动大产业的形成，培育、扶持和汇集十亿元的企业，打造百亿元的产业，注重高新技术产业的发展和经济增长方式的转变，以大项目、大产业、高技术和可持续性支撑经济的高速发展，同时前瞻性地关注国际经济发展的新动向，为新一轮的竞争抢占先机，承担起产业支撑现代新昆明建设的历史使命。
三、发展目标
（一）总体目标
昆明信息产业基地、昆明光电子产业基地、昆明出口加工区基本建成，对产业培育、经济增长开始发挥主导作用；招商引资实现重大突破，经济实现高速增长，进出口贸易的质量和水平有较大提高；自主创新能力明显增强，产业结构和增长方式明显改善，土地集约化利用与生态建设水平显著提高；进一步扩大就业，加强环保，发展绿色GDP；区域经济协调发展，社会事业全面进步；综合实力明显增强，发展特色更为突出；一个环境友好的多功能、综合性产业区聚集区和科技工业新城的格局基本形成，成为产业技术创新中心和城市新增长极,对现代新昆明建设形成强有力的产业支撑。
（二）主要经济社会指标
1、经济发展
在加速经济发展的同时，确保经济增长质量和效益的提高。至2010年，经开区生产总值年力争在2004年的基础上翻三番，工业增加值年均增长40%，占昆明市的比重分别提高到10%和15%；累计吸引投资165亿元；全社会固定资产投资累计完成120亿元，投资强度力争达到30亿元/平方公里。经开区在昆明市经济总量中地位有明显上升，窗口、示范、辐射、带动作用进一步增强。
2、社会发展
从根本上解决发展过程中产生的与农村失地农民的矛盾，通过加强城乡统筹逐步实现区域一体化发展战略。同时，进一步完善各项社会配套设施和服务，提高人居环境质量，按照经济与社会发展相适应的要求，力求使区域城市化建设朝着多功能、综合性新城区方向发展，成为整个现代新昆明建设的有机组成部分。
3、资源环境
全区通过ISO14000环境管理体系认证，并争取通过ISO14000国家示范区认证；初步建立起与可持续发展要求相适应的生态环境保障体系和循环经济促进体系。单位GDP能耗优于全市平均水平。
