为完善物业管理应急预案体系，防止和减少突发事件危害，确保经开区内住宅区域物资、设施和人身安全，结合经开区实际，特制定本《物业管理应急预案》。

本《物业管理应急预案》适合于经开区物业管理突发事故的防范和应急救援。

一、应急指挥机构及职能

（一）物业管理应急领导小组的构成

昆明经济技术开发区房产管理局成立物业管理突发事件工作领导小组。组长由管委会分管领导担任，副组长由建设局局长担任,成员由各部门负责人、辖区负责人以及经开区房产管理局全体工作人员组成。

下表为“经开区物业管理突发事件应急小组及联系方式”

在启动本《经开区物业管理应急预案》时，由管委会分管领导任总指挥、乡镇及各个相关部门分管领导任副总指挥，负责全区应急救援工作的组织和指挥。

（二）物业管理应急领导小组的主要职责

1、负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。

2、组织实施本《预案》，对相关人员进行培训。

3、检查落实物业管理突发事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4、组织事故调查处理。

5、本《预案》明确洛羊街道办事处、阿拉乡政府对管辖片区工作责任人。

6、 本《预案》在物业小区发生火灾、洪灾、地震等突发事件时启动。

二、预防和预警机制

（一）组织机构

各物业服务企业要设立灾害预防及应对突发事件工作机构，落实职责，分解到人，要建立岗位责任制，加强监督检查，及时排查、消除事故隐患。

（二）编制预案

各物业服务企业要编制符合本管理小区实际情况、做出针对性和可操作性强的应急预案，定期组织演练，做好宣传培训工作。增强从业人员预防灾害侵袭及应对突发事件的能力，做好各项预防的思想准备。

（三）隐患排查

各物业服务企业每年定期要组织力量对本物业管理区域内房屋建筑等进行全面检查，并做好书面记录，发现隐患及时组织整改排除。

三、应急保障

（一）应急队伍保障

各物业服务企业应加强应急防治与救灾队伍建设，成立20-50人处置突发事件的抢险队，加强技术指导和培训，确保自然灾害及突发事件发生时应急力量及时到位。

（二）应急物资保障

按照分级负责的原则，各物业服务企业必须储备一定数量的应急救灾物资，各物业管理小区管理处要负责本小区抢险物资、器材、设备的储备和管理工作，建立相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，并依照规定及时予以补充和更新，保证应急需要。

（三）应急信息保障                              

各物业服务企业要加强与相关行政管理部门的联系，出现紧急事件和突发事件时要根据预案做好相关工作，并及时通知相关行政管理部门。要建立应急人员和行政管理部门的通信联络动态数据库，明确参与人员和行政部门的通讯方式、联系方式；要建立和完善预防自然灾害及突发事件信息报告制度，确保信息及时、准确地传递。

（四）宣传、培训和演练

1、宣传教育

各物业服务企业要广泛开展自然灾害及突发事件的应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关法律法规的宣传教育，提高从业人员的防灾救灾意识和能力；各物业服务企业要掌握新闻报道的信息情况，做好舆论引导工作，及时减少负面消息的影响，维护小区安定稳定。

2、培训

采取分级负责的原则，各物业服务企业要建立健全对付自然灾害及突发事件应急法律法规和应急管理知识培训制度，每年对辖区内负有应急处置职责的管理人员进行培训；同时督促管理处加强对应急救援人员进行岗前培训和应急常规性培训，提高应急队伍应对突发事件的能力。

3、演练

各物业服务企业要根据本单位应急工作预案，定期组织演练或训练，使应急管理机构、人员明确岗位职责，增强与相关部门的配合和协调，提高整体应急反应能力，及时发现预案和程序的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。

（五）预案管理与更新

每年各物业服务企业要组织对预案进行一次评估，并根据情况变化及时做出相应修改。

（六）奖励与责任追究

各物业服务企业对在应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者，追究当事人的责任，并予以处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

四、火灾、洪灾、地震等突发事件的应急处置

（一）火灾应急处理措施

1、发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状况，物业管理人员必须立即向相关部门报告，请其派人查明真相，并做好应急准备。

2、确认火灾后，立即报警，并组织相关人员赶赴现场。

3、到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作：

4、切断火场电源。

5、疏散火场被困人员。

6、设立警戒线，疏导围观群众。

7、指派专人引导消防车。

8、组织人员清除火场周围障碍物，如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等。

9、火灾扑灭后，在经消防部门同意情况下，组织人员协助业主清理现场，对受灾业主做好安慰工作。

（二）水浸的处理措施

1、物业服务企业迅速组织抢险突击队，负责装填运送沙包。

2、及时通知车主开走水浸区域的车辆。

3、在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护。

4、保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施，如电梯及电力系统。

5、发现有水浸入电梯井、强弱电井，应及时通知电梯工和电工关闭电梯、切断电源，处理电井房水浸问题。

6、水浸过后，搬离所有沙包，打扫卫生。

（三）地震灾害的应急处理措施

1、发生地震时，各部门人员应坚守岗位，在附近寻找坚固的结构部位寻求掩护。

2、远离窗户、玻璃、不牢固的支架或悬挂的物件。

3、切勿在悬挂物上逗留，应在适当时机尽快离开。

4、地震时切勿在楼梯下躲避。

5、地震警报解除后的工作程序：

（1）物业服务企业应仔细检查所有设备系统、房屋结构。设备系统如有损坏，应迅速维修，尽快恢复正常。

（2）公安部门应加强楼内巡视，严防不法人员趁乱作案，危害事故区域及业主（住户）的利益。

五、恢复与重建

应急处置工作结束后，受灾的物业服务企业应迅速转移工作重点，制定灾后恢复重建方案并评估受灾受损情况及时向管委会和相关行政管理部门报告，管委会相关行政管理部门应及时向上级主管部门汇报工作，组织力量抢修受损的设施，恢复房屋建筑的正常使用、生产及运营。

六、《应急预案》的维护

（一）本《物业管理应急预案》由经开区房产管理局负责制订。

（二）房产管理局加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应灾情突发时的救援实际。

（三）本《预案》最终解释权归经开区房产管理局所有。