各委、办、局，驻区机构、街道、驻区企事业单位：

根据《全国人口普查条例》、《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发[2009]23号）、《云南省人民政府关于开展第六次全国人口普查的通知》（云政发[2009]115号）和《昆明市人民政府关于开展第六次全国人口普查的通知》（昆政发[2009]58号）等文件精神，按照《第六次全国人口普查方案》的总体要求，昆明经济技术开发区管委会会议研究通过了《昆明经济技术开发区第六次全国人口普查工作的实施意见》，现就做好我区第六次全国人口普查工作通知如下：

一、普查目的和意义

人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我区的规划控制范围和人口状况发生了很大变化，组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来尤其是实体化管理以来全区人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况。搞好第六次全国人口普查，对研究制定我区国民经济和社会发展规划、统筹城乡经济发展、拓宽就业渠道、提高人民生活水平、推动经济社会又好又快发展和全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

二、普查的内容和时间

人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

具体工作划分为三个阶段：
　　第一阶段（准备阶段）：从2010年1月至2010年10月，主要工作为成立机构，落实人员、经费，宣传动员、普查小区划分、户口整顿、普查员选调和培训、调查摸底等；
　　第二阶段（正式填报阶段）：从2010年11月1日至2010年11月30日，主要工作为入户现场填表、审表、查漏补缺等；
　　第三阶段（数据处理阶段）：从2010年11月至2011年10月，主要工作为数据处理、检查验收、建立数据库、资料整理移交、开发利用、总结表彰等。

三、普查的组织和实施

（一）组织机构

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为加强此项工作的组织和领导，按照“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的原则，管委会成立了以段永明副主任为组长、王军部长、田兵助理为副组长、各相关局办主要领导为成员的经开区第六次人口普查领导小组（领导小组成员名单见附件），具体负责此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。领导小组办公室设在经济发展局（统计局），办公室主任由何真同志兼任，办公室成员将根据普查工作需要从各成员单位抽调。

（二）部门分工

人口普查方案的制定，普查工作的日常组织和协调事项由经济发展局（普查办公室）具体负责。

普查工作中涉及督查、督办及后勤保障事项，由管委会办公室负责；

涉及户籍人口和外来人口基础资料整理以及普查登记阶段的协助配合事项，由公安分局负责；

涉及宣传方面的事项，由工委工作部负责；

涉及人口普查经费保障方面的事项，由财政分局负责；

涉及行政区划变动的事项，由民政局负责；

涉及计生、教育部门普查方面的事项，由社会事业局负责；

涉及出国人员、港澳华侨和台胞人口普查方面的事项，由统战部负责；

个体工商户的宣传动员工作由工商分局负责；

建筑工地和居民小区的普查动员工作由建设局和房管局负责；

人口普查制图所需的地理数据和资料的协调保障工作由规划分局和国土资源局负责；

《人口普查条例》的解释等相关政策方面的工作由法制局负责；

管委会各部门、两个街道办事处及其公职人员在人口普查工作中的违纪违规行为，由监察审计局负责处理。

农村工作局、城管局等成员单位及管委会其他非成员单位要对人普工作给予大力支持配合。

阿拉和洛羊街道办事处要在2010年2月底前完成人口普查领导小组及其办公室组建工作，各村（居）委会要在3月底前完成普查小组的设立。机构成立后，要进一步明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费和办公场地的“四落实”。要充分发挥村（居）民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

开发区各部门要按照全区统一部署，各负其责、协作配合，共同做好工作。对人口普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施协调解决。

驻区各行政企事业单位、社会团体及个体工商户要积极配合，共同做好本单位及下属单位的人口普查登记工作。

四、经费保障

第六次全国人口普查经费实行各级政府分级负担原则，管委会负责区级人口普查经费，2个街道负责本地普查经费。人口普查经费主要用于普查员和普查指导员的培训和补贴；普查设备及器材的购置；普查工作的宣传；普查资料的开发应用以及普查工作的总结和表彰。该项经费列入相应年度财政预算，按时按需拨付，以确保普查工作的顺利开展。

五、工作要求

（一）加强领导。管委会各部门，2个街道办事处要高度重视第六次全国人口普查工作，根据普查方案加强组织领导，加强督促检查，狠抓工作落实，确保我区第六次全国人口普查任务圆满完成。对在普查工作中做出突出贡献的集体和个人应予以表彰和奖励。

（二）依法普查。各部门、各街道办事处要严格执行《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和人口普查的有关规定。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。

（三）广泛宣传。切实做好人口普查的宣传报道工作，做到家喻户晓，人人皆知。要引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

                                             二〇一〇年二月二十日

附件：昆明经济技术开发区第六次全国人口普查领导小组成员名单