昆明市国土资源局经济技术开发区分局关于举行《阿拉街道办事处土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》听证会听证报告公告 3

为增强昆明经济技术开发区工作的透明度、民主性和科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》等法律、法规和省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求，2018年12月19日上午9：30在昆明经济技术开发区管理委员会政务中心三楼签字厅举行了《阿拉街道办事处土地利用总体规划(2015-2020)修改方案》听证会，直接听取社会公众意见和建议，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

听取社会各界对《阿拉街道办事处土地利用总体规划(2015-2020)修改方案》的意见和建议。

二、 听证会举行的时间、地点

听证时间：2018年12月19日 (星期三) 上午9:30至11:30

听证地点：昆明经济技术开发区管理委员会政务中心三楼签字厅

三、听证准备情况

昆明市国土资源局经济技术开发区分局于2018年12月5日在云南省人民政府重大决策听证网（http://ygzf.yn.gov.cn）、昆明经济技术开发区电子政务门户网站（www.ketdz.gov.cn）、和云南法制报上发布了《〈阿拉街道办事处土地利用总体规划(2015-2020)修改方案〉听证会的公告》（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。2018年12月12日在云南省人民政府重大决策听证网（http://ygzf.yn.gov.cn）和昆明经济技术开发区电子政务门户网站（www.ketdz.gov.cn）上发布了《〈阿拉街道办事处土地利用总体规划(2015-2020)修改方案〉听证会的公告》（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及旁听代表等事项，同时按时将有关听证资料送达听证代表。

四、听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况

（一）听证主持人

邵红磊  昆明经济技术开发区法制局

（二）听证委员

邵红磊  昆明经济技术开发区法制局

张  伟   昆明经济技术开发区住建局副局长

祁 普  阿拉街道办事处副主任

徐世芳   昆明市规划局经济技术开发区分局

李 扬  昆明市土地储备中心经开分中心

（三）决策发言人

张明礼   昆明市国土资源局经济技术开发区分局

丰  捷   云南瑞优不动产评估有限责任公司  工程师

（四）听证监察人

赵 莛  昆明经济技术开发区监察审计局

王豫玮  昆明经济技术开发区目督办

（五）听证代表

袁志勇  阿拉街道办事处（官渡区人大代表）

黑丽芬  阿拉街道办事处（官渡区政协委员）

许 红  建纬（昆明）律师事务所律师

黄训斌  阿拉街道办事处

赵家麒  阿拉街道办事处

李 平  阿拉街道办事处

赵江华  阿拉街道办事处

李晓丽  阿拉街道办事处

党 群  阿拉街道办事处

张 伦  昆明泰吉美房地产开发有限责任公司

李启军  昆明新希望置业有限公司

李 阳  昆明新希望置业有限公司

刘 勇  昆明新希望置业有限公司

李松靖  阿拉街道办事处

毕 涵  阿拉街道办事处

罗 飞  阿拉街道办事处

高丽艳  阿拉街道办事处

李云海  普照社区

毕美丽  普照社区

毕绍华  小麻苴小组

赵昆留  小麻苴小组

李 斌  普照小组

李石坤  普照小组

罗华忠  普照社区

张涛源   云南农业大学香料研究所

(六)听证记录人

杨鎔瑜  云南亚伟科技有限公司

(七)旁听人员

昆明市国土资源局经济技术开发区分局、昆明经济技术开发区法制局工作人员。

五、听证代表意见和建议

参加听证会的25名听证代表逐一发表了意见和建议，主要包括以下方面：

1. 此次规划调整符合相关法律法规及政策的规定，只是内容需要进一步优化完善，比如指标分析方面产生歧异、用词不恰，建议修改完善；

2. 土地规划在编制过程中，应当充分了解辖区社区的情况，做到土地规划与城市规划合一,结合实际解决民众关心的问题；

3. 调规以后的建设用地总量是否超过上一级的土地利用总规划的目标，耕地的保有量是否有下降。

六、决策发言人的陈述和答辩

1. 针对本次调整完善方案汇报中存在指标分析不清楚、用词不当等问题请作业单位认真校核，并就指标的下达、分解做更加细致的分析。

2. 本次调整主要是针对阿拉街道小麻苴三期城中村改造项目用地进行调整，该项目符合云南省城中村改造相关的要求，是一项民生工程、德政工程，是该区域民众所关心的重大问题，项目的实施建设将很好的改善区域周边的生活生产环境，所以是极其必要的。

3. 本次调整方案建设用地总规模是没有增加的，耕地保有量不减少，符合相关的政策和法规要求的。

七、听证机关对听证情况的评说

在本次听证会上，听证代表们一致认为，《阿拉街道办事处土地利用总体规划(2015-2020)修改方案》的制定对阿拉街道办事处项目建设的顺利实施很有必要。同时，听证代表也提出了一些比较具体的意见和建议。听证机关在会上对代表们提出的意见做了积极的回应，表示将充分给予考虑，在下一步的工作中将进行相应的修改。

八、对听证代表意见建议的采纳情况

昆明市国土资源局经济技术开发区分局就代表提出的问题进行了认真梳理核对，对措词不严谨的地方进行了修改，进一步完善《阿拉街道办事处土地利用总体规划(2015-2020)修改方案》的科学性、严谨性和可操作性，并将在今后的工作中加强与城市规划的衔接。

昆明市国土资源局经济技术开发区分局

2018年12月24日