根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》的规定，按照昆明经济技术开发区社会事业局、法制局发布的《关于举行〈昆明经济技术开发区新建扩建居住区配套教育设施建设管理办法〉听证会的公告》（第3号）的要求，昆明经济技术开发区社会事业局于2020年3月19日举行了《昆明经济技术开发区新建扩建居住区配套教育设施建设管理办法》听证会，直接听取社会各界的意见和建议。现将有关事项报告如下：

一、 听证事由

对《昆明经济技术开发区新建扩建居住区配套教育设施建设管理办法》（以下简称“管理办法”）是否适当，听取社会各方面的意见和建议。

二、 听证会举行的时间、地点

时间：2020年3月19日 (星期四) 上午9:30至11:30；

地点：昆明经济技术开发区管理委员会（信息产业基地春漫大道16号）政务中心三楼多功能厅。

三、 听证准备情况

1月20日，昆明经济技术开发区社会事业局在昆明经济技术开发区电子政务门户网站（http://jkq.km.gov.cn/）和云南法制报上公布了《管理办法》听证会的公告（第1号），发布了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式等相关内容。因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，1月31日，昆明经济技术开发区社会事业局在昆明经济技术开发区电子政务门户网站（http://jkq.km.gov.cn/）上公布了关于延期召开《管理办法》听证会的公告（第2号）。3月11日昆明经济技术开发区社会事业局在昆明经济技术开发区电子政务门户网站（http://jkq.km.gov.cn/）上公布了关于召开《管理办法》听证会的公告（第3号），公布确定了听证会举行的时间、地点、听证主持人、听证委员、听证决策发言人、听证监察人、听证代表、听证记录人及旁听代表等事项。

四、 听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况

（一）听证主持人

杨 瑛  昆明经济技术开发区法制局

（二）听证会决策发言人

陆文龙  昆明经济技术开发区社会事业局

徐喆明 昆明经济技术开发区社会事业局

（三）听证监察人

胡如全  昆明经济技术开发区监察审计局

王豫玮  昆明经济技术开发区管委会目督办

（四）听证委员

杨 瑛  昆明经济技术开发区法制局

陈 杰 昆明经济技术开发区住房和城乡建设局

黄仕昆  昆明经济技术开发区财政分局

徐世芳  昆明市规划局经济技术开发区分局

赵云山 昆明经济技术开发区经发局

（五）听证代表

李顺阳  昆明通泰置业有限公司

熊 燕  昆明螺蛳湾国际商贸城创业园开发有限公司

田晓飞  昆明经百实业有限公司

胡 圳  云南曲直律师事务所

马金涛  昆明海天电线电缆有限公司

黄美珍  昆明加络腾商贸有限公司

雷昌田  昆明经济技术开发区城市管理综合行政执法

局

罗兆强  洛羊街道蓝苑静园小区业主

郜绍慧  昆明经济技术开发区实验小学

李丽萍  昆明经济技术开发区实验小学

罗华忠  洛羊街道办事处大新册社区

张涛源  云南农业大学香料研究所

康德元  昆明经济技术开发区住房和城乡建设局

王 瑞 昆明市国土资源局经济技术开发区分局

葛琼凤  呈贡区政协委员

戴 丽  昆明经济技术开发区第一中学

袁 敏  昆明经济技术开发区第一中学

李旭晖  官渡区贵昆路长春苑小区业主

孔德善  昆明经济技术开发区第一中学

李红仙  呈贡区洛羊街道大冲社区人大代表

昌娜梅  呈贡区洛羊街道倪家营社区人大代表

张小磊  昆明经济技术开发区第三小学附属幼儿园  

鲁 嘉  昆明市土地矿产储备中心经开分中心

张晓丽  官渡区阿拉街道石坝社区人大代表

毕 忠  官渡区阿拉街道海子社区人大代表

(六)听证记录人

魏  红  云南亚伟科技有限公司

(七)旁听人员

经开区社会事业局人员、经开区法制局人员。

五、 听证代表意见和建议

参加听证会的25名听证代表逐一发表了意见和建议，主要包括以下方面：

1. 对如公共区域停车、校内停车、学生活动场地、住校生宿舍等配套设施建设问题，建议在规划方案设计编制阶段进行明确，满足相关规范要求。

2. 对其他办学形式的用地等具体条款，做进一步的细化明确。

六、 决策发言人的陈述和答辩

1. 关于居住区配套学校公共区域停车、校内停车，学生活动场地、住校生宿舍等配套设施建设问题，昆明经济技术开发区社会事业局将联合规划等部门，在居住区配套学校规划方案设计编制阶段，根据相关规定，对学校的建设方案严格把关，以满足相关规范要求，确保居住区配套学校配套按规范要求设施建设到位。

2. 关于其他办学形式的用地等具体条款，做进一步的细化明确。经昆明经济技术开发区社会事业局再次认真核对，根据相关法律法规，学校的办学性质只能是公办或民办，对《管理办法》中第十二条中“混合制”予以删除。

七、 听证机关对听证情况的评说

在本次听证会上，听证代表们一致认为，该《管理办法》进一步明确了经开区新建扩建居住区教育设施配套标准和管理要求，有利于解决部分新建扩建居住区配套教育设施布局与部分小区居民子女就近入学（园）需求之间的矛盾，有利于缓解居住区居民子女“入公办园难、入民办园贵”问题。实现经开区义务教育基本均衡，对今后经开区教育事业持续健康发展有着十分重要的意义。

八、 对听证代表意见建议的采纳情况及理由

昆明经济技术开发区社会事业局就代表提出的问题进行了认真梳理核对，对措辞不严谨的地方进行了修改，采纳听证代表的建议，对《管理办法》中第一条实施范围调整为“经开区”；第十三条的“三同步”修改为“四同步”，即“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”。进一步完善了《管理办法》，的科学性、严谨性和可操作性，并将在今后的工作中加强与规划等相关部门的衔接，为下一步该项目的顺利实施做好了充分的准备。

昆明经济技术开发区社会事业局

昆明经济技术开发区法制局

2020年3月24日