为增强昆明经济技术开发区工作的透明度、民主性和科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》等法律、法规和省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求，2020年5月22日 (星期五) 上午9:30在昆明经济技术开发区管理委员会政务中心三楼多功能厅举行了《洛羊街道办事处土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案》听证会，直接听取社会公众意见和建议，现将听证会情况报告如下：

一、 听证事由

听取社会各界对《洛羊街道办事处土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案》的意见和建议。

二、 听证会举行的时间、地点

听证时间：2020年5月22日 (星期五) 上午9:30至11:30听证地点：昆明经济技术开发区管理委员会政务中心三楼多功能厅

三、 听证准备情况

昆明市国土资源局经济技术开发区分局于2020年5月8日在云南省人民政府重大决策听证网（http://ygzf.yn.gov.cn）、昆明经济技术开发区电子政务门户网站（www.ketdz.gov.cn）、和云南法制报上发布了《〈洛羊街道办事处土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案〉听证会的公告》（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。2020年5月14日在云南省人民政府重大决策听证网（http://ygzf.yn.gov.cn）和昆明经济技术开发区电子政务门户网站（www.ketdz.gov.cn）上发布了《〈洛羊街道办事处土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案〉听证会的公告》（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表及旁听代表等事项，同时按时将有关听证资料送达听证代表。

四、 听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况

（一）听证主持人

杨 瑛   昆明经济技术开发区法制局

（二）听证委员

杨 瑛   昆明经济技术开发区法制局

陈  杰   昆明经济技术开发区住建局

杨  莹   洛羊街道办事处

徐世芳   昆明市规划局经济技术开发区分局

鲁 嘉   昆明市土地储备中心经开分中心  

（三）决策发言人

孙建明   昆明市国土资源局经济技术开发区分局

代群先   云南牧诚科技有限公司

（四）听证监察人

罗 丹   昆明经济技术开发区监察审计局

王豫伟    昆明经济技术开发区目督办

（五）听证代表

张书林  云南曲直律师事务所 律师

何 雷   洛羊街道办事处大洛羊社区

罗应忠   洛羊街道办事处大洛羊社区

储  祥   洛羊街道办事处小洛羊社区

储玉林   洛羊街道办事处小洛羊社区

晋 伟   洛羊街道办事处小新册社区

李郭平   洛羊街道办事处小新册社区

祁  波   洛羊街道办事处大新册社区

何  龙  洛羊街道办事处大新册社区

倪顺全  洛羊街道办事处倪家营社区

李平原   洛羊街道办事处倪家营社区

罗玉坤   洛羊街道办事处大冲社区

李  江   洛羊街道办事处大冲社区

李玲涛   洛羊街道办事处黄土坡社区

韩  刚   洛羊街道办事处黄土坡社区

杨正云  洛羊街道办事处国土所所长

朱宇飞   洛羊街道办事处国土所工作人员

王广龙   洛羊街道办事处国土所工作人员

马晓玲   洛羊街道办事处国土所工作人员

艾 非   洛羊街道办事处国土所工作人员

蒋俊辉 洛羊街道办事处城规办工作人员

(六)听证记录人

魏  红   云南亚伟科技有限公司

(七)旁听人员

昆明市国土资源局经济技术开发区分局、昆明经济技术开发区法制局工作人员。

五、 听证代表意见和建议

参加听证会的21名听证代表逐一发表了意见和建议，主要包括以下方面：

1. 此次土地规划调整是否符合相关法律法规及政策的规定。

2. 本次土地规划调整是否符合当地发展需求并结合实际解决民众关心的问题。

六、 决策发言人的陈述和答辩

1. 为保障建设项目顺利实施。依据自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作通知》（自然资发〔2019〕87号）、省厅《关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号）等相关文件要求，我区编制了《呈贡区洛羊街道土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案（第一次修改）》，以满足洛羊街道经济社会发展需要，保持规划的现势性与合理性。

2. 本次规划修改，使用上级追加3.69公顷新增城乡建设用地指标、呈贡区洛羊街道增减挂钩节余指标0.32公顷。用于保障安石公路市政化改造工程建设项目与大观山1号路市政基础设施2个项目。经过规划修改，洛羊街道土地利用总体规划的部分规划指标发生了变化，其中建设用地总规模、新增建设用地总规模、新增建设占用耕地规模均有所增加，主要的规划指标均没有突破约束。规划修改不涉及占用永久基本农田、不涉及生态红线、符合城市规划。

七、 听证机关对听证情况的评说

在本次听证会上，听证代表们一致认为，《洛羊街道办事处土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案》的制定对洛羊街道办事处项目建设的顺利实施很有必要。同时，听证代表也提出了一些比较具体的意见和建议。听证机关在会上对代表们提出的意见做了积极的回应，表示将充分给予考虑，在下一步的工作中将进行相应的修改。

八、 对听证代表意见建议的采纳情况

昆明市国土资源局经济技术开发区分局就代表提出的问题进行了认真梳理核对，对措辞不严谨的地方进行了修改，进一步完善《洛羊街道办事处土地利用总体规划(2015-2020年)修改方案》的科学性、严谨性和可操作性，并将在今后的工作中加强与城市规划的衔接。

昆明市国土资源局经济技术开发区分局

昆明经济技术开发区法制局

2020年5月28日