一、 基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

市场监督管理和行政执法；市场主体的登记注册并监督管理；依法规范和维护各类市场经营秩序；监督管理流通领域商品质量，保护经营者、消费者合法权益；反垄断执法，查处违法直销和传销案，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动；依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记和股权出质登记，依法监督管理拍卖行为；指导广告业发展，负责广告活动的监督管理；依法保护商标专用权和查处商标侵权行为。

（二）机构设置情况

我局设局长1名，副局长2名。下设办公室，综合科、登记科、监管一科（起步区工商管理办公室）、监管二科（阿拉工商管理办公室）、监管三科（洛羊工商管理办公室）6个工作机构，经开区个体私营经济协会，个私协会党委与分局合署办公。

2019年分局实有人员58人，其中：干部27人，聘用人员13人，公岗人员10人,党建专干8人。

（三）重点工作概述

2019年，经开工商分局在管委会和市工商局的坚强领导下，全面落实管委会和市局党组的各项工作部署，对照党工委、管委会与分局签订的《2019年昆明经济技术开发区工作目标责任书》，认真抓好落实，使各项工作任务得到好的完成。

1、 继续深化商事制度改革，抓好市场主体发展。继续推进“多证合一”改革。做好“多证合一”事项目录的动态调整工作，对以“减证”推动“简政”，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，为企业开办和成长提供便利化服务；协同推进“证照分离”改革。构建工商登记信息、行政许可信息以及部门监管信息的共享机制，真正实现“宽进严管”；贯彻落实《昆明市人民政府关于进一步深化放管服改革优化营商环境的实施意见》精神，加快实现“开办企业3个工作日内完成”的目标。

2、 继续推进监管方式创新，强化事中事后监管。探索科学有效的监管体系和监管平台，强化日常监管，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，厘清监管职责，落实监管责任。

3、 继续强化服务工作措施，助推企业发展壮大。推进个转企等工作的实施，做好小微企业发展帮扶工作，抓好非公党建工作。

4、 继续加强消费维权工作，切实维护消费权益。继续完善消费维权体制机制，加强流通领域商品质量监管，推进“消费维权服务站”和“两项制度”建设，完善12315维权服务网络，强化消协组织公益性职责。

5、 继续监管监管执法工作，有效维护市场秩序。配合做好公用企业专项整治工作，加大打击传销规范直销和打击走私贩私工作力度，加强广告监管，抓好网络市场监管，推进各类市场综合监管工作。

二、 预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个, 分别是昆明市工商行政管理局经济技术开发区分局。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2017年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制0人，其中：行政编制 0人，事业编制0人。在职实有59人，其中： 财政全供养 59人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员0人，其中： 离休0人，退休 0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、 预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入798.23万元，其中：一般公共预算798.23万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入798.23万元，其中:本年收入798.23万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款798.23万元（本级财力798.23万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

四、 预算单位支出情况

2018年部门预算总支出798.23万元。本级财力安排支出798.23万元，其中，基本支出673.56万元，项目支出124.67万元。

（一）本级财力支出按功能科目分类情况

按支出功能科目分类，一般公共服务支出773.23万元，住房保障支出25.00万元。

（二）本级财力支出按经济科目分类情况

基本支出预算：673.56万元

1、 工资福利支出共621.00万元。其中：

（1）、 奖金（绩效奖）：448.00万元；

（2）、 其他工资福利支出预算共计148.00万元，主要是我分局13名聘用人员的支出项，其中聘用人员工资120.00万元，聘用人员社会保险缴费28.00万元，

（3）、 聘用人员住房公积金25.00万元。

2、 商品和服务支出项预算共计52.56万元。其中:

（1）、 办公费36.00万元:包括办公用品购置8万元，一般办公设备耗材购置10万元，订购书报杂志2万元，日常印刷费15.7万，接待费0.3万元，合计36.00万元。

（2）、 饮用水费1万元（我分局共有25名工作人员分布在起步区、阿拉区、洛羊区三个监管科工作，按每人一年400元计，共1万元）。                                                                                                                    

（3）、 自来水费0.5万元，是起步区工商所付新广丰物业管理办公用水费。

（4）、 电费0.5万元，是起步区工商所付新广丰物业管理办公用电费。

（5）、 邮电费0.2万元；

（6）、 培训费2.36万元；

（7）、 工商分局公岗人员绩效考核奖12.00万元。

1000元/人/月×10人×12个月＝120000元。

专项支出预算共计124.67万元

1、 政府采购支出预算11.65万元。其中：

（1）、 一般设备采购8.65万元

a、申请购置联想电脑10台，用于日常办公和注册登记工作，登记科4台、三个监管科各2台，预算经费6.00万元；

b、申请购置富士施乐打印机4台，企业和个体工商户营业执照专用打印机，登记科、监管三科各1台，预算经费2.00万元。

c、申请购置办公打印机2台，用于日常办公，预算经费0.5万元；

d、申请购置碎纸机1台，用于日常办公，预算经费0.15万元。

（2）、 政府购买服务3.00万元

a、法律顾问服务，分局聘法律顾问1名，预算经费3.00万元。

（二）业务专项支出113.02万元。其中：

1、 整顿和规范市场经济秩序、查处取缔无照经营、打假治劣、黑网吧和“七小”行业整治、网络市场监管、流通环节商品质量和食品安全监管、安全生产、打假治劣、“红盾护农”行动、诚信市场创建、动产抵押登记、反不正当竞争执法、市场违法案件查处、法制宣传教育和“普法”工作等工作经费10.00万元；

2、 推进商事制度和“放管服”改革、企业信用监管、企业和个体工商户注册登记、企业宣传培训、“大走访、大服务”、送法进企业、实施“民营经济发展分战场”、“园区经济发展主战场”和政银企合作、招商引资、固定资产投资等工作经费4.00万元；

3、 实施商标战略和广告战略、开展“三级名标”培育申创活动、知识产权保护、户外广告监管、虚假违法广告整治等专项业务经费0.50万元；

4、 打造“消费满意在云南”、12315消费者申诉举报处理、“3.15消费者权益保护日”宣传活动、消费维权“五进”活动、消费满意示范店创建、“一会两站”规范化建设等工作经费6.00万元；

5、 企业档案整理、档案壳制作等专项经费6.00万元；

6、 推进非公经济组织党组织覆盖提升行动、园区非公企业党建工作经费投入、非公党建工作调研、学习、培训、走访、服务及“小个专”党委工作经费10.00万元；

7. “创文”及国家卫生城市巩固提升昆船和航天农贸市场整治补助经费、公厕管养维护费41.96万元。

8、 防范和打击传销专项经费10.00万元；

9、 新广丰办公地租赁费、物业管理费等24.56万元。

五、 市对下转项转移支付情况

（一）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

无

（二）与中央配套事项

无

（三）按既定政策标准测算补助事项

无

六、 “三公”经费安排情况说明

2019年部门“三公”经费预算0.3万元，与上年预算数持平，其中：因公出国（境）费0万元，与上年预算数持平；2.公务接待费0.3万元，与上年预算数持平；3.公务用车购置及运行费0万元，与上年预算数持平。

七、 政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，采购预算资金11.65万元。

八、 基本支出预算变动的主要原因

2018年本级财力安排经开工商分局部门基本支出673.56万元，与上年对比增加40.16万元，增减变化的原因主要是人员经费增加。

九、 项目支出预算变动的主要原因

2018年本级财力安排经开工商分局部门项目支出124.67万元，与上年对比减少155.87万元，增减变化的原因主要是创文农贸市场提升改造经费减少。

十、 其他公开信息

（一）专业名词解释

1、 财政拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算财政拨款收入。

2、 其他收入：指除上述“财政拨款收入”以外的收入。主要是存款利息收入。

3、 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4、 年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

5、 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务面发生的人员支出和公用支出。

6、 项目支出：指在基本支出这外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7、 “三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、 机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排

2018年本级财力安排经开工商分局部门机关运行经费52.56万元，主要用于办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常开支，以保证机构正常运转。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。

附件： 部门预算公开情况表-经开工商分局