刘䶮委员：

您提出的《关于探索科技成果转化市场化平台运营新模式的建议》政协提案交由我区主办，当中的许多意见建议具有很强的针对性和前瞻性，符合我区和昆明市发展战略，在下步工作中将予以采纳运用，现将相关情况答复如下：

一、基本情况

昆明经济技术开发区始建于1992年，地处昆明主城区、呈贡新区和空港经济区三大区域经济体的几何中心，管辖面积156.6平方公里，开发建成面积34.5平方千米（含出口加工区2平方公里），以专业园区建设为载体，以现有优势产业为基础，以创新驱动促进园区转型升级，积极推动高新技术产业聚集发展和科技成果的转化和产业化，科技成果转化成效明显。全区企业研究与试验发展（R&D）经费连续多年位居全市第一，截止目前，全区共有国家级高新技术产业化基地5个、国家高新技术企业180家、科技企业孵化器9家（国家级5家）、众创空间17家（国家级5家）、市级以上研发机构156个，其中院士专家工作站24个（省级18个、市级6个）、工程技术研究中心20个（省级8个、市级12个）、重点实验室12个（省级7个、市级5个）、产业技术创新战略联盟1个、公共科技服务平台1个、国际对外科技合作示范企业1个、国际孵化器1个。

二、意见建议办理情况

1. 针对“布局信息中心”的建议，我区积极采纳，已与省科技厅及市科技局对接联系，计划2021年启动建设面向南亚东南亚科技创新中心（创新合作园），该中心旨在推进与南亚东南亚国家在科技人文交流、联合实验室共建、科技园区合作、技术转移等方面合作，为区域经济社会发展和面向南亚东南亚辐射中心建设提供强有力支撑。该创新中心的主要内容包含建立国际化研发孵化平台，加速企业培育和成果转化；建设面向南亚东南亚创新中心科技成果展示中心；建设“金砖国家技术转移中心”和“南亚东南亚科技服务业合作中心”，部署国际化科技创新综合服务平台；充分发挥我省优势重点领域科研、人才、平台等优势，在生物医药、绿色能源、数字经济、装备制造和新材料等领域，与南亚东南亚国家、国际科技合作组织等共建联合实验室、农业种质资源库；推动实施一批重点国际科技合作项目；深入开展科技人文交流。2021年4月，已召开两次省、市和区工作联席会议，会议明确面向南亚东南亚科技创新中心（创新合作园）建设工作正式启动，后续开始推进方案制定、选址、考察调研等细项工作，我区也将在科技创新中心方案中增加对项目落地后的科技创新指标考核，疏通科技成果转化链、资金链和人才链的堵点和难点。

2. 对于“建设产业技术研究院”的建议，目前我区已经完成“三七产业研究院”、“中医民族药中心”等产业研发平台的建设。三七产业研究院结合云南省药用植物新资源研究开发协同创新中心，国家中医药管理局三七资源可持续利用重点研究室、云南省三七资源可持续利用重点实验室等平台加以建设，以名贵药材三七为主要研究对象，依托三七资源及共建单位的技术平台，开展高品质三七资源保障及产地加工技术、质量控制技术及质量标准、创新药物及大健康产品开发、产业政策、市场分析、技术成果转化及产业大数据分析应用等四个方向的研究；“民族药研究中心”集药品检验检测能力、科研能力、开展或参与标准的制定、修订工作为一体，包含现代化中药开发研究中心、云南中药国际（欧盟）协同创新中心、云药资源品质第三方检验检测公共服务中心、中药（民族药）CRO创新研发平台和中药质量控制相关的GLP安全评价中心等5个专业平台。下一步，我区将启动仿制药研发公共平台建设，目前正在开展调研等前期准备工作。

3. 对“成立中小企业股权投资基金”的建议，2020年市级财政注资设立了昆明市产业发展股权投资基金、昆明市创新创业产业发展股权投资基金、昆明市新材料产业发展股权投资基金等一批产业投资基金，投资范围基本覆盖中国（云南）自由贸易试验区昆明片区项目；我区为支持区内中小微企业发展，优化我区融资环境，于2020年8月整合区内各类资源，已设立“试点500万元中小企业股权投资基金”，吸引社会投资，对符合条件的区内中小企业进行股权投资。

4. 对“构架合伙人体系”的建议，我们积极借鉴相关思路和建议，2021年我区投资1.62亿元建设全省首家高品质人才公寓396套，各类人才总量达3.72万人，人才密度达24.8%。积极鼓励产业和一线人员组成技术推广网络，出台相关扶持政策，允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权；鼓励高校、科研院所以订单方式参与企业技术攻关。高校、科研院所管理人员、科研人员入区持股或与企业开展联合技术攻关且项目已实现备案入库的，分别按照该技术成果转化三年内实现销售收入的10%、5%、3%给予奖励，每年最高奖励金额100万元，经省市认定的科技成果转化示范机构分别给予20万元、10万元奖励。

5. 对“小微企业服务体系”的建议，我区和官渡区均成立中小企业服务中心，旨在为区内中小企业做好创业培训与辅导、知识产权保护、管理咨询、信息咨询、信用服务、市场营销、项目开发、投资融资、财会税务、产权交易、技术支持、人才引进、对外合作等方面的工作，充实完善服务机构和网络，引导带动社会服务资源共同加强中小企业服务，促进中小企业加快发展。

三、下一步工作方向

1. 与云南省科技厅、昆明市科技局做好三级梯次建设路径，从选址、方案制定、中心搭建、运营、展示能力提升等方面着手综合施策，主动服务和融入国家“一带一路”科技创新行动计划，推动面向南亚东南亚科技创新中心建设新发展，进一步提升我区科技创新发展能力和面向南亚东南亚科技创新知名度、影响力、辐射力。

2.加快国际科技合作。区内结合中国—东盟（昆明）创新中心、南亚东南亚技术转移中心等平台，在创新创业、企业孵化、知识产权、人才培养、技术转移暨成果转化等领域开展广泛的国际科技交流与合作，支持区内企业在“一带一路”沿线国家建立或共建研发机构、科技产业园区、科技企业孵化器和先进适用技术示范与推广基地。3.加快“产学研”深度融合。积极引进省外高校科研院所，完善高校科研院所和园区间联动机制，拓展与国内外高校、科研院所、企业的深度合作，积极引进高端研发资源，充分运用国内外企业、高校、科研院所等在资金、技术、人才方面的优势，促进产业链、创新链、资金链衔接，实现企业、高校和科研院所等产学研主体的深度融合，促进科技成果转化。同时，在自贸区内探索建立新型技术研究院的配套性支持政策体系，形成省、市和区三级政策叠加，推动省外高校、科研院所及区内科技企业发挥各自优势形成技术创新联盟，突破产业发展技术短板，加强核心技术攻关，提升集成创新能力。

感谢您对政府工作的关心和支持。

联系人及电话：吴劲 68163011

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区管理委员会

昆明经济技术开发区管理委员会

2021年5月15日