云南昆明：压实责任细化措施 全力以赴促农增收
会议现场（7月20日摄）。昆明市乡村振兴局 供图
20日，昆明市促进农民增收推进会暨2022年上半年农村人居环境整治提升工作会议召开。
今年以来，昆明市以全市农村居民为对象开展全口径排查，摸清摸准全市农村居民的人数、收入、家庭、发展现状等基本情况。截至目前，昆明市共有72.9万户268.8万农村人口。
会议明确，收入在1.1万元以上的一般农户，具体由昆明市农业农村局牵头纳入全市农村居民增收帮扶范围；脱贫人口、“三类”监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）以及收入在1.1万元以下的一般农户，由昆明市乡村振兴局牵头纳入脱贫人口帮扶增收范围。同时，托管的西双版纳傣族自治州磨憨镇农村居民常住人口和脱贫人口（含监测对象），分别由昆明市农业农村局、昆明市乡村振兴局同步纳入全市增收帮扶范围。
会议要求，促进农民增收工作要聚焦工资性、经营性、转移性、财产性四项收入，突出分类施策，保存量、提质量、挖潜力，以单项提升带动整体跃升。促进工资性收入提高方面，要稳存量、扩增量，把责任压实到乡镇、村（社区），实现最大化就业，同时做好劳动技能培训，提高农民就业能力和市场竞争能力，通过技能培训提高农民工年收入1000元以上；促进经营性收入提高方面，要注重向产业链后端延伸，引导向精深加工业和一二三产业融合发展，并用好东西部协作等平台，拓宽农产品进机关、企业等渠道。
促进转移性收入提高方面，在用足用活惠农支农政策基础上，聚焦无业无技可扶且主要依靠财政兜底保障的特困群体，探索采用集体经济、捐赠资金入股产业等形式，形成集体性质股金分红，帮扶主要依靠财政兜底保障的特困群体实现增收；促进财产性收入提高方面，要加大农村山林、荒地、旧房屋等闲置资源资产盘活，通过市场化运作推动“闲资源”变成“活资产”。用好宅基地资源反哺农村，加强整合农村老旧宅基地等村集体建设用地资源，实现资产收益最大化。同时，要创新资产盘活支持方式，支持农户自愿以实物、知识产权、承包地经营权、林权等入股到农民合作社或龙头企业共同发展、增加收入。
昆明市将落实好“一户一策”措施，针对每一个家庭成员的实际情况逐人逐项制定增收和减支帮扶措施，形成具体每一户的三年增收帮扶对策；落实好“一定三年”措施，逐人逐户一体制定三年措施和目标，详细规划每一户每一年的增收措施和计划；落实好“分年实施”措施，每年根据每户产业、就业和人员变化情况，根据村、乡、县的发展和产业调整情况进行修订，按年度组织实施和跟踪问效。
同时，昆明市将通过建立健全工作调度机制、考核工作体系、责任追究机制全力以赴打好攻坚战。
