关于昆明经开区（自贸试验区昆明片区）优化营商环境“十条”措施的解读
一、出台背景
为贯彻落实市委、区党工委经济工作会，以及全市工业发展大会暨园区高质量发展推进会作出的安排部署，推进实现昆明经开区（自贸试验区昆明片区）营商环境引领示范目标，结合我区实际，制定本措施。
二、主要内容
1.压缩证照报批环节。在2022年开办企业实现0.5个工作日办结基础上，2023年企业开办基本实现“即报即办”。整合食品、药品、医疗器械经营许可（备案）信息，统一核发《行业综合许可证》。企业只需在经营场所公示《行业综合许可证》，即视为符合亮证经营要求，社会公众和监管部门可通过手机扫码查询许可信息。
2.压缩审批办结时限。建立项目立项审批“17715”效能提升机制，项目审批所需材料全部到位后，项目备案1个工作日办结、项目审批7个工作日办结、项目核准7个工作日办结、先建后验项目15个工作日办结。
3.压缩竣工验收时间。将工程竣工验收办理时间压缩至7个工作日，按照“容缺受理、不互前置、并联审查、统一发证”的原则，将规划、园林、人防、消防、竣备五个验收环节合并为一个环节，组织集中现场查验、集中统一发证，2023年工业、仓储物流用地类项目均可按照“核验一体化”的要求实施。
4.压缩获得供水时间。实施经开区特色“1480”供水模式，提前1个工作日衔接办理城市管理领域审批事项，滇管水务、园林绿化、市政市容多部门联勘联验，实现无外线工程4天通水压缩至3天，有外线工程8天通水压缩至7天。
5.降低企业融资成本。对纳入“昆易贷”白名单的小微企业，合作银行对500万元（含）以下“昆易贷”贷款利率应不高于当期中国人民银行授权公布的贷款基准利率；对500万元—1000万元（含）贷款利率应不高于当期中国人民银行授权公布的贷款基准利率加150个基点；按季对贷款金额的1%给予贷款贴息。
6.优化纳税服务方式。推出“首席纳税服务官·局长为您解难题”服务微信小程序，畅通纳税人日常诉求反映渠道（涉及涉税咨询、投诉建议、廉政举报、表扬鼓励）。对各类涉税诉求按相关规定处理期限进行受理、督办、回复。涉税咨询当天答复，投诉督办次日落实。
7.助力企业精准引才。发布《昆明经济技术开发区重点产业紧缺急需人才目录》，涉及 228个重点产业紧缺岗位，引导企业精准引才。针对企业引进的人才，按照新修订发布的政策，符合条件的可享受人才生活补贴和用人主体引才补贴，申请入住人才公寓，助力企业引进人才。
8.培育孵化科技企业。根据企业发展的种子期、初创期、成长期、成熟期四个周期，建立专家团队，安排项目专员，在政策落实、研发项目归集、知识产权规划、科技项目指导等方面全程跟踪。
9.提升政务服务便利度。在企业生产、经营、生活集中的重点区域增设30台政务服务自助终端，为群众提供9省市异地临时身份证明打印、就业登记信息查询等240项便民服务事项。
10.畅通政企沟通渠道。党工委、管委会副科级以上领导挂钩联系企业，邀请各级领导干部面对面听取企业家和服务对象意见、困难及问题。
三、出台意义
昆明经开区（自贸试验区昆明片区）优化营商环境“十条”措施涉及开办企业、办理建筑许可、获得用水、获得信贷、缴纳税费、政务服务、包容普惠创新、政企沟通等八个方面共10条措施，突出了企业反映的重点领域、关键环节，进一步明确了工作方向和工作目标，为全面落实《全面优化提升营商环境三年攻坚行动方案》打下坚实基础。
