昆明经济技术开发区关于2023年二季度 政策解读工作检查情况的通报
各部、局,驻区机构,阿拉街道办事处、洛羊街道办事处:
为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关政策解读工作办法的通知》(云政办发〔2023〕13号)和《昆明市人民政府办公室关于转发云南省行政机关政策解读工作办法的通知》(昆政办〔2023〕21号)有关工作要求,综合管理部组织开展了2023年二季度政策解读工作情况检查。现将检查情况通报如下。
一、总体情况
经梳理,2023年截至7月27日主动公开在经开区政府网站的政策性文件5份,政策解读5份。
(一)《昆明经开区(自贸试验区昆明片区)优化营商环境“十条”措施》,2023年2月9日在政府门户网站“政策文件”专栏公开发布,2月13日在“政策解读”专栏公开发布解读材料且与文件相互关联。
(二)《昆明经开区(自贸试验区昆明片区)关于加快推动经济回稳向好的若干政策》,2023年2月9日在政府门户网站“政策文件”专栏公开发布,2月10日在“政策解读”专栏公开发布解读材料且与文件相互关联。
(三)《昆明经济技术开发区管理委员会 中国(云南)自由贸易试验区昆明片区管理委员会关于印发进一步推动产业高质量发展若干政策措施的通知》,2023年6月14日在政府门户网站“政策文件”专栏公开发布,同日在“政策解读”专栏公开发布解读材料且与文件相互关联。
(四)《昆明经济技术开发区管理委员会中国(云南)自由贸易试验区昆明片区管理委员会关于印发合格境外有限合伙人试点工作实施细则(试行)的通知》,2023年7月5日在政府门户网站“政策文件”专栏公开发布,同日在“政策解读”专栏公开发布解读材料且与文件相互关联。
(五)《昆明经开区(自贸试验区昆明片区)支持产业人才发展实施细则》,2023年7月6日在政府门户网站“政策文件”专栏公开发布,同日在“政策解读”专栏公开发布解读材料(文字、图片)且与文件相互关联。
二、存在问题
(一)政策解读形式单一。检查中发现,对政策多元化解读比例过低,5份政策解读仅有1份采用图解的形式。总体来说,形式单一、不够深入、不够通俗易懂,除文字解读外,没有运用问答类、视频类等多元化形式开展政策解读,实质性、形象化、通俗化解读不够。
(二)运用政务新媒体解读较少。经梳理,我区公开发布的5个政策文件中,在政务新媒体同步进行政策解读的仅有2份,分别为《昆明经开区(自贸试验区昆明片区)关于加快推动经济回稳向好的若干政策》和昆明经开区(自贸试验区昆明片区)支持产业人才发展实施细则》,政策到达率和知晓度不够。
三、下步工作要求
(一)压实工作责任。各部门(单位)要按照《云南省行政机关政策解读工作办法》的要求,坚持“谁起草、谁解读”的原则,以政府或者政府办公室名义印发的政策性文件,由起草部门负责做好解读工作。以政府部门名义印发的政策性文件,由制发部门负责做好解读工作。多个部门联合起草、联合发文的,由牵头部门组织其他联合发文部门做好解读工作。按照《工作办法》中要求的政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施。
(二)提升解读水平。要进一步聚焦党工委管委会中心工作和群众企业关心关注的热点焦点,按照《工作办法》中第八条规定的4类应当解读的范围进行解读,特别是向社会公开征求意见的,要同时发布征求意见稿起草说明、编制说明等。要进一步加强对政策实质内容的解读,用通俗易懂、简洁凝练的语言,围绕《工作办法》第十条中规定的7个方面内容起草解读,讲清讲透政策内涵和政策意图,杜绝简单复制摘抄文件内容,或者以文件精简版方式呈现等问题。要注重运用简明问答、图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的形式,使政策可视、可读、可感。
昆明经济技术开发区管理委员会综合管理部
中国(云南)自由贸易试验区昆明片区管理委员会综合管理部
2023年7月28日