昆明市“三个聚焦”扎实办好惠民实事
2023年，昆明市持续深入贯彻落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的决策部署，以抓实“全市10件惠民实事”为突破口，持续推进脱贫人口小额信贷、雨露计划职业教育补助工作提质增效，有力推动产业和就业帮扶取得新成效，迈上新台阶。
聚焦力行为民之举，统筹保障推动有力
一是强化高位统筹
2021年以来，连续三年将脱贫人口小额信贷纳入“全市10件惠民实事”来抓，授信总金额由2020年的24.87亿元增加到目前的44.58亿元，增幅达79.25%，在彰显惠民实效的同时，2023年，将雨露计划同步纳入“全市10件惠民实事”一并推进抓实，明确发放脱贫人口小额信贷资金4亿元以上、雨露计划补助6500人次以上的任务目标。
二是强化政策保障
打好信贷政策“组合拳”，延续执行脱贫人口小额信贷风险补偿金使用和监管、考核评估等6个配套政策，扩展贷款用途范围至发展家庭种养殖业、简单加工业、旅游业、电商等方面，有力促进信贷“扩规提质”。雨露计划政策创新突破，在全省率先制定《“雨露计划”学生学籍认定工作办法（试行）》，明确全省468所中高职业院（校）类型和层级，为基层精准快捷发放补助提供便利。
三是强化精准识别
系好系牢精准识别的第一颗纽扣，分类找准小额信贷和雨露计划对象。全域常态化开展授信评级，组织村组干部、驻村工作队联动承贷金融机构到户上门提供授信评级服务，2023年开展授信评级99154户，86420户通过授信评级，授信通过比例87.16%，授信总金额为45.13亿元，确保授信评级“应评尽评”。全域找准雨露计划对象。将雨露计划作为防止返贫动态监测日常跟踪和集中排查的重要内容之一，全面摸清脱贫户和监测对象家庭中就读职业学（院）校的8280名在校生情况，通过线上数据比对、线下个人申报、干部排查等方式，及时认定雨露计划补助对象，确保“应纳尽纳”。
四是强化宣传动员
通过媒体平台宣传脱贫人口小额信贷和雨露计划政策分别达16篇次、8篇次；到户到人发放政策告知书，向全市各级印发政策要点，利用“两微一端”、乡村公示栏、“大喇叭”等途径向社会广泛宣传政策，以动漫视频方式向社会公众宣传《一卡通“脱贫人口小额信贷”政策解读》和《一卡通“雨露计划”政策解读》。
聚焦群众利益无小事，严实督导落实落细
一是加大督查考评
以“定期督促检查，按月通报制度”方式倒逼任务落实，工作成效纳入市对县巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估，对101个有脱贫人口和监测对象的乡镇（街道）考核全覆盖。
二是加大奖补激励
将任务推进情况纳入次年度市对县资金分配因素，有效激励基层形成工作合力。
三是加大资金监管
将小额信贷贴息和雨露计划补助资金发放纳入监测平台进行刚性监管，全面落实“事前审批公示、事中跟踪监管、事后服务问效”要求，通过“一卡通社保卡”直接补助到人，筑牢全程监督一张网，切实做到过程可追溯、结果可倒查。
聚焦增进民生福祉，增收减负成效显著
一是小额信贷惠农促增收再创佳绩
截至2023年7月10日，2023年新增发放脱贫人口小额到户贷款11541户，55456.47万元，占全市脱贫户和监测户总户数的11.56%，完成4亿元信贷发放任务的138.64%。获贷群众中用于发展“花菜烟椒药”等特色种植和“牛羊猪鸡蜂”等特色养殖等第一产业2.79万户、13.21亿元，发展餐饮、运输、加工和一般服务业等第二、三产业600余户、3000余万元，有力帮扶群众发展产业促增收。
二是雨露计划惠民减支成效突出
截至2023年7月10日，全市审核并按3000元、4000元、5000元三个档次分类发放春季学期“雨露计划”补助5728人、资金1253.25万元，持续减轻脱贫群众家庭子女教育刚性支出负担，有效防范化解脱贫群众收入下降的风险。
三是典型引路得到生动实践
将“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识贯彻工作始终，始终注重经验提炼和做法推广，提炼打造了《昆明市“234”工作法推进“雨露计划”》《昆明市以“四个强化”推动脱贫人口小额信贷“带”出发展新活力，“贷”出致富新路子》等信息均被上级采用和媒体刊发，为全市学习互鉴“项目工作法、一线工作法、典型引路法”提供了生动案例。
