为进一步规范昆明经开区（自贸试验区昆明片区）社会事务局重大行政决策程序，提高工作质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《云南省重大行政决策程序规定》（省人民政府令第217号）、《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市人民政府重大行政决策目录标准（试行）的通知 》、《昆明经开区（自贸试验区昆明片区）管委会重大行政决策 事项目录标准（试行）》等相关文件精神，结合工作实际，制定昆明经开区（自贸试验区昆明片区）社会事务局重大行政决策事项目录标准如下：

一、编制原则

（一）坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策和决策部署；

（二）符合法定的职责权限范围；

（三）结合本单位工作实际，具有针对性、具备可操作性和突出工作灵活性。

二、列入重大行政决策事项目录标准

（一）教体

1.教育体育重大发展规划的制定和调整；

2.教育体育改革发展重大政策的制定和调整；

3.教育体育重大建设项目；

4.重要行政规范性文件的制定、修改和实施；

5.贯彻落实上级有关教育体育重大工作部署的措施；

6.其他对教育体育事业发展有重大影响、涉及重大公共利益或群众切身利益的决策。

（二）卫健

1.编制或调整全区卫生健康事业发展总体规划、区域卫生健康规划和专项卫生健康规划；

2.重大卫生健康财政资金安排和资金支付；

3.与公共利益密切相关的重大卫生投资项目和重大国有资产配置、处置事项；

4.制定或调整由卫健部门牵头起草的深化医药卫生体制改革及公立医院综合改革的重大政策措施；

5.制定或调整医政、药政管理，中医管理，疾病防控，科教管理，基层卫生管理，人才培养，食品安全，职业、老龄健康，计划生育，监督执法等涉及公民、法人、其他社会组织切身利益的重大卫生健康政策；

6.其他涉及卫生健康领域的重大行政决策事项。

（三）文旅

1.为贯彻落实省文化和旅游厅、市文化和旅游局、经开区管委会决策部署制定的重大公共政策措施、行动方案和发展规划；

2.制定关于重要文化旅游资源开发、利用和保护的重大公共政策、产业促进政策；

3.决定对文化和旅游发展有重大影响的改革措施、管理办法、重大活动举办等涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大事项；

4.涉及市场主体利益的重大行政处罚决定、补贴奖励决定、红黑榜等特殊管理名单的确定；

5.其他涉及文化和旅游发展的重大行政决策事项。

（四）民政

1.涉及民政、残联、退役军人事务领域发展方面的重要规划；

2.制定或调整有关民政、残联、退役军人事务服务、发展等方面的重大公共政策和措施；

3.决定在民政、残联、退役军人事务领域实施的政府投资重大社会公共建设项目；

4.涉及民政、残联、退役军人事务法律、法规、规章等认为应当纳入重大行政决策事项范围的其他事项。

（五）农业农村

1.编制或者调整农业农村规划、计划。包括：农业农村国民经济和社会发展规划，农业功能区、农业园区规划、乡村体系规划，以及需要党工委、管委会批准的专项产业发展规划和重要区域发展规划；

2.农业农村公共资源配置。包括：农业资源开发，农村社会公益事业建设、政府投资的重大农村社会公益建设项目批准和实施、非政府投资但需经政府审批并涉及农村公共利益的重大建设项目；

3.农业农村重大政策措施。包括：制定或者调整农业农村资源开发利用、环境保护、农业科技教育、乡村建设、行业安全生产、农村劳动力培训、动植物防疫、农村公共服务等重大政策措施；

4.政府定价或指导价的农产品、农业特许经营服务价格。包括：制定或者调整政府定价、政府指导价等有关农业农村公用事业价格、公益性服务价格以及专营商品、特许经营或者服务的价格；（如农机补贴等各类补贴、产业奖补政策）

5.农业农村安全措施。包括为保护农业农村公共安全和农民利益，维护农村社会治安、社会稳定、社会秩序采取的长期限制性措施；

6.其他涉及农业农村经济社会发展的重大行政决策事项。

（六）林草

1.编制或调整需党工委、管委会批准的林业和草原方面专项发展规划和重要区域发展规划；

2.制定或调整全区林业和草原方面的重大政策措施；

3.制定或调整对昆明经开区经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大林业和草原事项；

4.其他涉及林业和草原方面的重大行政决策事项。

（七）民宗

1.编制或调整民族宗教工作方面的重要规划；

2.制定或调整有关民族事务、涉及国家利益和社公共利益的宗教事务管理服务方面的重大政策措施；

3.制定或调整涉及民族宗教领域的政府定价、政府指导价等公用事业价格、公益性服务价格；

4.其他涉及民族宗教事务的重大行政决策事项。

（八）就业

1.编制或调整全区就业创业发展中长期规划；

2.涉及就业创业的重大公共服务决策事项；

3.贯彻落实中央、省、市、区级等上级部门有关决议、决定过程中，制定的重大公共政策措施、行动方案；

4.其他涉及就业创业方面的重大行政决策事项。

（九）劳动保障

1.编制或调整劳动保障事业总体发展规划、中期和长远发展规划。

2.涉及劳动保障、劳动关系等人力资源社会保障发展的重大行政决策事项。  

3.贯彻落实中央、省、市、区及上级部门有关决议，决定过程中，结合实际制定的重大公共政策措施、行动方案。

4.本机关认为应当列为重大行政决策的其他重大事项。

5.法律法规或上级文件规定应当列为重大行政决策的其他重大事项。

6.内部行政管理、宏观调控决策以及突发事件处置决策不适用此目录标准，法律、法规、规章对决策程序另有规定的，从其规定。

三、有关要求

重大行政决策事项的目录实行动态管理，根据实际情况适时进行调整。

附件：2023年度昆明经济技术开发区社会事务局重大行政决策事项目录

                 昆明经济技术开发区社会事务局

                         2023年10月30日

附件：

2023年度昆明经济技术开发区社会事务局

重大行政决策事项目录