典型引路
今年以来,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)以干部队伍“能力作风提升年”活动为抓手,“四点发力”推动干部队伍强素质、转作风、提效能、促发展,以干部队伍建设实效护航园区高质量发展。
精准赋能“强能力”
围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育、壮大“三大经济”“六个春城”建设等主要内容,制定干部教育培训班次计划,确定理想信念班班次13个、专业化能力培训班次6个、综合能力提升培训班次4个,科学设置营商环境和招商引资、防范化解重点领域风险、产业转型升级和高质量发展等课程,分层次分领域分专题开展精准化、专业化培训,不断提升党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
实施“五个一批”工程,组织3名干部异地参加园区经济、自贸试验区战略提升和优化营商环境专题培训班,选派3名干部赴上海临港经济发展(集团)有限公司和云南省数字经济开发区参加沉浸式跟岗锻炼。
组织党员干部、业务骨干4批次赴上海、浙江等地学习借鉴产业发展、招商引资、体制机制等方面先进经验。
将25名干部安排至东部产业转移对接、王家营综合片区提升、新兴产业园区筹备等专班和一线,推动干部在实训实践中锻炼本领、锤炼作风,在急难险重工作中磨砺成长。
优化机制“激活力”
坚持问题导向和结果导向,建立健全培训锻炼、竞赛评比、督考一体等六项机制,以严的纪律、严的要求加强干部队伍建设,进一步强化“干成事”的制度保障。
结合园区特点,按照“编制分类管理、人员统筹使用”和“职务任命+岗位聘任(用)”的双轨模式,健全岗位管理体系,盘活用好人力资源。
坚持“四用四不用”选人用人导向,建立健全干部识别机制,组织开展干部队伍建设综合调研3次,对全区干部队伍进行分析研判,全方位、多角度、近距离了解、识别干部。
建立健全干部能上能下、能进能出机制,让干部有动力、有压力,促进干部履职尽责、担当作为。
完善干部职工考核办法,优化考核内容及方法,突出考用结合,强化奖优罚劣,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等结合起来,对工作不敢担当、不在状态等干部进行免职、解聘,“让混日子的挪位子”,推动形成“调整一个、警示一批”效应。
上半年,对工作实绩突出的2名优秀干部予以推荐提任和进一步使用,对在经济发展、改革创新、优化营商环境等重点工作中敢于负责、善于担当的9名干部予以晋升或推荐晋升职级,对连续3年年度考核确定为优秀的8名干部给予奖励。
突出实干“提效力”
聚焦产业发展、项目建设、营商环境提升等中心工作,践行一线工作法,开展“基层大走访”调研活动,以县处级领导为重点、其他干部全面参与,深入基层、深入一线、深入企业、深入群众开展调查研究,细化调研选题17个,形成问题清单、责任清单、任务清单“三个清单”,推出一批战略性调研、对策性调研、解剖式调研等方面的典型案例4个。
以产业链“链长制”和一体化招商为抓手,瞄准五大主导产业,由区党工委主要领导牵头,成立6个产业链,深入开展产业链招商,引进产业链关键环节重大项目,做大做强产业链规模,推进产业强区建设。
完善领导干部挂钩联企制度,深化“三个听取”和“三级会办”工作机制,区党工委领导带队定期深入企业,了解掌握企业生产经营状况,听取企业诉求建议,及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难问题。
以提升群众满意度、营商环境满意度、服务基层满意度为出发点,深入推进年度56个“高效办成一件”事项清单,推行政务服务首席事务代表制度,建立综合服务中心帮办代办队伍,全方位提升工作效能。
在全区机关企事业单位广泛开展“三年行动我带头”活动,推动广大党员干部转作风,在机关组建13支自贸先锋队,以组织链带动产业链发展,在学校医院组织开展“杏林先锋·红色义诊”“万名党员联万家”活动,服务群众1223人,帮扶关爱困难儿童627人次。
在国企组建“党员先锋队”青年突击队“工人攻坚队”助推15个项目建设。
双融双促“聚合力”
坚持做好结合文章,把干部队伍“能力作风提升年”活动同推动全区的中心工作、重点工作结合起来,服务大局,助力园区转型发展。
深化沪滇产业合作,依托沪滇临港昆明科技城项目充分发挥招商带动作用,吸引21家企业入驻,揭牌昆明经开区(上海)科创飞地,构建“项目孵化在上海,成果转化在昆明”的创新生态体系。
加快王家营片区提升改造,收回低效和闲置土地169亩,拆除违建面积20.7万平方米,完成周边5条道路环境整治和绿化提升,推进片区7个铁路场站之间路网及配套设施建设,夯实承接产业基础。
发挥“四区联动”优势,推进王家营海关作业场所与磨憨铁路口岸联动,深入开展一体化招商、联动磨憨—磨丁合作区招商。
充分利用中老铁路这条“黄金大动脉”,开通“铁路快通”模式,推进王家营海关作业场所与磨憨铁路口岸联动,设置鲜活易腐农食产品绿色通道,实行7×24小时预约通关制,基本实现进境水果“一柜到底、即到即查、即验即放”。
上半年,全区在库省外产业项目84个,新签约项目22个,实现空间、产业、招商、政策全方位联动。
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