昆明经开区（自贸试验区昆明片区）主动服务和融入国家和省市发展战略，抢抓RCEP生效、中老铁路通车运营、昆明托管磨憨等重大机遇，按照“主动谋划、勇于行动、注重实效”的要求，聚焦解决企业需求痛点，推出《优化营商环境助企发展十项措施》，用改革“小切口”撬动营商环境大提升。

构建高效能“知产”服务体系

为新质生产力注入新动能

近年来，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）积极推动昆明市知识产权运营服务示范园区和国家专利导航服务基地建设，全面构建知识产权金融工作支持体系，搭建知识产权金融公共服务平台，搭载“鹏之翼”线上专利价值评估系统，引进中国（云南）自由贸易区知识产权运营有限公司及东鹏资产评估（北京）有限公司，以“线上+线下”的联动模式服务全区知识产权质押融资，设立首期1000万元知识产权质押融资风险补偿资金池，以政银保“3+4+3”的比例分担银行开展知识产权质押融资产生的风险。有效实现知识产权质押融资扩面提质，从农作物新品种研发、食品经营、设备制造、物联网智慧农业、环境监测、高端电子材料等行业拓展至生物医药领域，知识产权质押融资规模达7.59亿元。同时，充分发挥自贸试验区“为国家试制度，为区域谋发展”功能，将经验模式推广复制到盘龙、安宁、富民等地，服务辐射全省，协助怒江、红河、普洱、昭通等州市实现知识产权质押融资“零突破”。累计服务区外企业完成42单知识产权质押融资，融资金额约4.08亿元。

加快推进RCEP综合服务示范区建设

为出海企业“护航”

2024年昆明经开区（自贸试验区昆明片区）加快推进RCEP综合服务示范区建设，持续组织开展RCEP创新服务大讲堂，服务企业200余家，有效帮助企业最大限度挖掘RCEP协定中促进企业发展所需的各类政策和优惠待遇，利用中老铁路提升贸易规模、占领市场份额，积极融入国家南向开放战略。设置RCEP企业服务专区，为企业提供RCEP规则解读、海关关税减让、原产地证办理、外国人来昆投资“一站式”服务，为俄罗斯、加拿大、澳大利亚等国外籍人才提供业务咨询服务130余次，为企业提供海关关税减让、出口退税和原产地证等业务咨询、帮办代办73件，形成11项可复制推广案例。拓展国际法律服务综合体“七中心”业务，加强合规辅导和风险防范，为企业解决问题12件，不断提升中小微企业走出去的能力。

试点有限合伙企业财产份额出质登记

助力企业盘活资产

随着国家大力支持中小企业发展，以创业投资、股权投资等投资类业务为主营业务的各类有限合伙企业发展迅速。越来越多有限合伙人选择财产份额质押融资的方式来实现流动性，对有限合伙财产份额出质登记的需求也越来越迫切。为缓解部分企业“融资难、融资贵”，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）针对《中华人民共和国合伙企业法》规定了“有限合伙人可以将其在有限合伙企业中的财产份额出质”，但一直没有相应的实施细则配套，制定出台《关于印发中国（云南）自由贸易试验区昆明片区有限合伙企业财产份额出质登记办法（试行）的通知》，明确登记机关、登记程序和登记材料，为开展有限合伙企业财产份额出质登记提供登记依据。不仅帮助企业更加简易便捷获得融资，增强有限合伙企业财产份额的流动性，还通过规范保证程序，有效保障质权相关当事方的合法权益，为云南省开展合伙企业财产份额出质登记提供可复制、可推广的先进经验。2024年为企业办理出质资金25亿元，被担保金额23.6亿元。

创新优化监管举措

实现企业信用修复痕迹“一键清零”

随着政府信用监管力度的持续增强，社会各界对企业诚信水平的关注日益提升。出现经营异常情形而被列入国家企业信用公示系统的企业，即便在积极整改后被移除异常名录，其异常记录仍会在系统中继续公示，给企业后续正常经营和发展带来了一定的负面影响与限制。为帮助企业重塑守信形象，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）积极响应企业诉求，建立以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系，出台《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区企业经营异常名录管理办法（试行）》，对因逾期报送年报、未在责令的期限内公示企业信息、经营地址异常等被列入经营异常名录的企业，在完成经营异常名录修复并满足一定期限的，可以向市场监管部门提出经营异常名录记录信用修复，修复后企业列入、移出经营异常名录的记录不再通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。此举不仅实现企业经营异常名录修复痕迹“一键清零”，为企业彻底清除历史阴霾、轻装上阵开辟了新路径，还是优化事中事后监管的有效探索，受到了企业的广泛关注，被列入昆明市2024年10件惠企实事之一。2024年推行该项举措以来，已惠及17家企业。

政务引领

推动为企服务提质增效 

近年来，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）深入开展优化营商环境三年攻坚行动，始终以企业需求为导向，持续减环节、优流程、压时限、增便利、强服务，不断提升经营主体的获得感和满意度。

一是推动园区事园区办。在临港昆明科技城增设政务服务分中心，选配“首席事务代表”，组建营商环境小分队，高效服务20多家企业入园建设。

二是拓展“昆磨跨区通”可办事项。为昆明、磨憨两地企业提供企业异地开办、银行异地开户，以及不动产登记异地办理。2024年办理“一照多址”业务6件，异地银行开户8件，不动产登记异地办理404件，并打通“昆磨”专利预审通道，较普通申请通道周期缩短超90%。着力构建“昆明+磨憨”互利共赢的区域经济发展新模式。

三是大力推进税务“简事快办”。办税时长3分钟以内业务，不用取号直接到“简事快办”窗口办理，平均压缩企业群众等待时间30分钟。

风正时济扬帆起

击鼓催征开新局

站在新的起点上，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）将始终秉持“营商环境只有更好没有最好”的理念，坚持聚焦经营主体和人民群众关切的“小切口”，不断锻长板、补短板、树样板，持续用力、久久为功，持续优化园区营商环境，助推经济高质量发展。