3月17日，《昆明日报》专版聚焦昆明经开区（自贸试验区昆明片区）2025年“政企同心·聚力发展”恳谈会暨经济工作会议。

报道称，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）主动服务和融入国家战略，抓住RCEP生效、中老铁路开通，昆明托管磨憨等重大发展机遇，积极谋划承接东部产业转移，开创性提升沪滇产业合作层次，奋力打造昆明创新开放新高地，产业发展新高，地形成园区发展新优势和对外开放新格局。

报道全文如下

近日，沪滇临港昆明科技城1号楼1层报告厅里，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）2025年“政企同心·聚力发展”恳谈会暨经济工作会议召开，这不仅是一个经济工作回顾总结会，也是一场“阅卷会”。

将时针拨回到一年前，2024年初，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）召开全区优化营商环境大会，提出“着力打造服务高地、政策洼地、投资宝地、兴业福地，与企业共进步、共发展”的理念。

企业“出卷”，政府“答题”。

一年后，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）党工委、管委会兑现承诺，并交出了5张有厚度有温度的答卷。

近年来，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）主动服务和融入国家战略，抓住RCEP生效、中老铁路开通、昆明托管磨憨等重大发展机遇，积极谋划承接东部产业转移，开创性提升沪滇产业合作层次，奋力打造昆明创新开放新高地、产业发展新高地。特别是2022年以来，昆明围绕承接东部产业转移、深化沪滇产业合作、王家营国际陆港建设、“四区”联动4件大事发力，形成园区发展新优势和对外开放新格局。

“四区”联出向南广阔天地

2022年4月28日，云南省委、省政府决定由昆明市全面托管西双版纳州磨憨镇，全国首创“四区”联动发展模式。即自贸试验区+经济开发区+综合保税区+跨境合作区“四区”联动，致力于解决沿边口岸缺乏产业支撑，内陆省会缺乏陆路口岸通道的机制问题，克服园区政策功能趋同、发展小散弱差、产业承载不足、开放优势不强等实际问题，打造南向开放新样板。

“‘四区’联动的推进为园区带来了政策联动和资源共享的利好。”作为“四区”联动的核心发力点，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）大胆创新，主动服务和融入南向开放大格局。

“依托中老铁路‘黄金大通道’，抓住辐射南亚东南亚及面向印度洋地区的市场红利，推开窗就是30亿人口的大市场，磨憨—磨丁合作区在原产地规则、丰富劳动力和原材料等优势加持下，可有效解决出口导向型企业遇到的困难问题。东南亚地区工业设备、跨境电商、电子信息、能源材料、服装鞋帽、医疗卫生、绿色食品等领域市场潜力巨大，这些领域，园区内均有实力较强的企业。”昆明经开区（自贸试验区昆明片区）党工委、管委会有关负责人说。

打开格局，自贸的“试验田”可以变成“高产田”；打开市场，昆明经开区“坚实地基”将成为世界企业的“广阔舞台”。

思路一变天地宽。昆明经开区（自贸试验区昆明片区）通过不断深化与上海临港集团的合作，高水平建成沪滇临港昆明科技城，目前已有27户企业入驻、集群注册企业达90户。在“四区”联动方面，“异地注册”“一照多址”等创新机制，为企业落地提供全生命周期服务；开通的“跨境电商+铁路运输”“铁路快通”等模式，让企业产品通关更加便利。与此同时，还有系列重大利好：王家营西站获批启运港退税试点资质，成功获批中欧班列集结中心，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）形成了以王家营为核心，联动安宁北港、磨憨南港、晋宁青山片区的“一核三联动”布局，国际物流枢纽地位加速提升。

开放合作的新成效为“四区”企业提高了流通环节效率、拓展了国际市场，形成“家门口出海”的一站式外贸优势。

政企是“最佳合伙人”

中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。大海有风平浪静之时，也有风狂雨骤之时。

“这几年，我们在调研走访企业时，很多企业家表示，行行都在卷，处处都很难。”昆明经开区（自贸试验区昆明片区）党工委、管委会有关负责人说。虽然难，但一直以来，全区上下都真心实意把企业当作园区发展的“最佳合伙人”，同心同向构筑政企发展共同体。

一个个在昆明经开区这片热土上成长的企业，既是亲历者，也是见证者。

2010年，云南白药怀揣百年品牌的使命，进驻昆明经开区。当时，企业生产线仅有两条，年产值不足5亿元。“你们的瓶颈，就是我们的攻关清单！”昆明经开区（自贸试验区昆明片区）党工委、管委会主要负责人的一句话，给足了企业发展底气。从2010年到2025年，云南白药健康产品有限公司依托区位优势、政策红利，逐步完善从研发、生产到销售的全产业链布局。过去3年，该公司实现总产值207.46亿元。

放眼现在的昆明经开区（自贸试验区昆明片区），云南建投物流有限公司通过建立供应链一体化运营体系、推动现代物流网络体系布局建设、联通跨境区域贸易物流双通道等举措，2024年完成营收452亿元，同比增长12.96%。云南交投集团云岭建设有限公司聚焦主责主业，在综合交通基础设施建设领域持续发力，连续多年营收保持在150亿元以上，连续4年荣获“云南企业100强”称号，2024年度位列云南企业百强第24位、云南高新技术企业百强第10位。云南顺丰速运有限公司在助力云南高原农特产业发展、强化高效运输网络建设、完善服务网络布局等方面成效显著，2024年营业收入达35.39亿元。

到2024年底，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）规模以上工业企业达149户，规模以上工业增加值逆势增长1.6%，居全省前列。滇二娃、途恒科技、时间农业等一批中小企业“蛙级跳”式增长；中国物流、云变电器等52个新项目落地，产业集群让企业配套成本更低；云内动力、云南白药健康产品、云南烟草烟叶、神农集团、锡业锡材、一心堂等一批龙头企业带动形成产业生态圈。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。园区在支持企业发展的同时，也与企业发展同频共振，在多个领域实现新发展和新突破。

“一如既往当好坚强后盾”

企业反响是“经开温度”的最好体现。

“营商环境是第一竞争力，作为辖区企业，我们能够真切感受到经开区的发展变化，亲商、爱商、帮商、护商氛围浓厚，企业的合理诉求都能得到解决，真正让辖区的企业放心、安心、顺心。”云南省浙江商会会长、云南奥斯迪集团总裁沈长虹表示，公司将继续加大在昆明经开区（自贸试验区昆明片区）的投资力度，并通过商会平台以商招商，吸引更多浙商企业到经开区投资兴业。

面对企业的积极响应，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）党工委、管委会铿锵回应：“一如既往当好企业发展的坚强后盾！”

随之而来的是一个个实实在在的举措。

昆明经开区（自贸试验区昆明片区）正以加快建设中欧班列集结中心为契机，推进王家营片区“北接、东连、南拓、西带”战略，拓展多式联运网络。下好“四区”联动“一盘棋”，拓展“跨区通办”事项，探索“保税货物区内直转”“抵站直装”通关模式，实现综保区查验装车与王家营铁路运输“无缝衔接”。

围绕打造国际一流营商环境，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）不断优化调整产业和人才政策，推行试点惠企政策“免申即享”；着力化解企业融资难问题，深入推进铁路运费贷业务，落实“昆易贷—经开惠”补贴政策，搭建“政金企”沟通桥梁，推出小微企业贴息扶持或担保费补贴政策，降低小微企业融资成本；推动政务服务扩面提质增效，推动行政审批便利快捷，简易事项“掌上办”，复杂事项“帮代办”，特殊事项“容缺办”。

在为企业打造舒心发展软环境的同时，为企业壮大成长提供坚强有力的硬支撑。开展“专精特新育苗行动”，建立200户成长型企业的培育库，通过“大手拉小手”实现技术共享、订单协同，力争2025年规模以上工业企业突破160户。实施210个项目，建立“一库两清单”机制，紧盯投资进度，强化要素保障，协同企业加快前期手续办理，力促项目落地率、开工率、投产率实现“三提升”。推动“创新链+产业链”深度融合，力争高新技术企业突破400户，新增创新型中小企业38户、专精特新中小企业22户、专精特新“小巨人”企业2户，全力打造云南省新质生产力发展的高地。

答卷一：经济体量的含金量

2024年，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）完成营业收入3761亿元，引进省外产业到位资金95.6亿元、居全市开发（度假）区板块第一，外贸进出口总额增长36.4%。

新增经营主体2.63 万户、增长32%，其中企业1.41万户、增长29%。经营主体累计达到9.5万户，其中企业5.3万户，用3年时间实现经营主体翻一番。

答卷二：产业发展的 硬实力

2024年，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）实现规上工业总产值514.6亿元，“四上”企业突破600户大关，达611户，其中规上工业企业149户、占全市的12%。

一批中小企业“蛙级跳”式增长；中国物流、云变电器等52个新项目落地；云内动力、云南白药健康产品、云南烟草烟叶、神农集团、锡业锡材、一心堂等一批龙头企业带动形成产业生态圈。

答卷三：科技创新的加速度

2024年，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）全社会研发经费投入增长22%，重点科技服务业企业营业收入增长19.7%，27项成果获云南省科学技术奖，13户企业获省级企业技术中心认定、占全省认定数的1/3，6户企业被认定为云南省中小企业数字化转型“小灯塔”示范企业。

在上海成立的云南首个科创飞地，成为园区 “最强大脑”。

有国家级专精特新“小巨人”企业11 户、省级专精特新中小企业172 户，总量均居全省第一；新增高新技术企业140户，累计达到376 户、居全省第一，相当于每平方公里就有3户高新企业，新质生产力企业群体不断发展壮大。

答卷四：开放合作的国际范

推动“四区”联动发展，“异地注册”“一照多址”等创新机制为企业提供全生命周期服务，开通的“跨境电商+铁路运输”“铁路快通”等模式让企业出关更加便利。

王家营西站获批启运港退税试点资质，成功获批中欧班列集结中心，形成以王家营为核心，联动安宁北港、磨憨南港、晋宁青山片区的 “一核三联动”布局，国际物流枢纽地位加速提升。

答卷五：城市配套的温暖度

新建30个口袋公园，打造“转角遇见美”的场景；累计建成25公里绿道，成为辖区群众的 “充电走廊”；3条入滇河道水质均达到目标，空气优良率为98.9%，获评云南省“绿色低碳示范园区” “绿美园区”。