鸿翔中药有限公司：

你单位提出的鸿翔中药饮片数字化智能制造基地项目（中药饮片扩产能二期）水土保持方案审批申请，本机关已依法受理，并组织专家对该方案进行了技术审查，评审时间不计算在行政许可法定期限内。经审查，方案符合法定条件和技术标准。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条和《云南省水土保持条例》第十六条的规定，本机关决定准予你单位鸿翔中药饮片数字化智能制造基地项目（中药饮片扩产能二期）水土保持方案的行政许可。

本机关按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《昆明经济技术开发区城市管理局关于鸿翔中药饮片数字化智能制造基地项目（中药饮片扩产能二期）水土保持方案的审批意见》。

本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的30个工作日之前向我机关申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。

昆明经济技术开发区城市管理局

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区城市管理局

2025年4月22日

昆明经济技术开发区城市管理局关于鸿翔中药饮片数字化智能制造基地项目

（中药饮片扩产能二期）水土保持方案的审批意见

鸿翔中药有限公司委托云南明田环境工程有限公司编制的《鸿翔中药饮片数字化智能制造基地项目（中药饮片扩产能二期）水土保持方案报告书（报批稿）》收悉（下称《方案》）。经审查，该项目符合法律法规规定，依据专家意见，审批意见如下：

一、鸿翔中药饮片数字化智能制造基地项目（中药饮片扩产能二期）（以下简称“项目”）位于云南省昆明市经济技术开发区大冲工业片区KCJ2021-19号地块，行政区划隶属昆明经济技术开发区洛羊街道办事处。项目区北侧紧邻云南金诚信矿业管理有限公司，南侧为空地，西侧紧邻一心堂药业集团股份有限公司，东侧紧邻春漫大道。项目施工利用春漫大道作为进场道路，交通较为便利，无需新建施工便道。项目属新建建设类项目，主要建设数字化智能化中药材、中药饮片生产制造中心，大健康产品生产制造中心，数字化智能化物流配送中心，数字化检验平台服务中心。项目总建筑面积83907.36平方米（其中地上建筑面积63222.76平方米，地下建筑面积20684.60平方米），总绿化面积5410.89平方米，总建筑占地面积15172.65平方米，容积率1.95，建筑密度44.74%，绿地率15.96%。

项目总占地面积3.82公顷，其中永久占地面积3.39公顷，临时占地面积0.43公顷。本项目共计开挖土石方12.32万立方米；共计回填土石方1.56万立方米；产生余方10.76万立方米（其中2.85万立方米运送至“东山国际城市森林氧吧项目”回填使用，7.91万立方米运送至“清水社区建筑石料用灰岩矿02历史遗留矿山生态修复工程”回填使用），工程不单独布设弃渣场。项目建设后期植被绿化覆土全部来源于自身剥离表土，无需外购土石方。

项目建设总投资35524.88万元，其中土建投资14208万元。本项目总工期2年，已于2025年3月开工，预计于2027年2月完工。

项目区所在地经开区（呈贡区）洛羊街道属于滇池区级水土流失重点预防区，根据水土流失防治标准等级，本项目水土流失防治标准执行西南岩溶区一级标准。

二、《方案》编制规范，依据充分，水土流失防治目标和责任范围明确，水土保持措施总体布局及防治措施可行，基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T505434-2018）等技术规范规程及标准的要求，基本达到方案编制要求。

三、基本同意水土流失防治责任范围面积为3.82公顷。

四、基本同意水土流失预测内容及方法，经预测，本项目建设可能造成新增土壤流失量为859.21吨。

五、基本同意水土保持防治措施体系和总体布局，主要防治措施为工程措施、植物措施及临时措施。

六、基本同意水土保持监测的内容、方法、时段、频次及监测点的布设。

七、基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。建设单位需要缴纳水土保持补偿费为26759.60元（征收面积38227.52平方米，征收标准为0.7元/平方米，不足一平米按一平米计算）。

八、基本同意《方案》中拟定的防治目标。防治目标值为水土流失治理度达97%，土壤流失控制比达1.0，渣土防护率达94%，表土保护率达95%，林草植被恢复率达96%，林草覆盖率达23%。

九、基本同意水土保持措施施工组织和进度安排。

十、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

（一）按照《方案》实施进度的要求抓紧落实资金、监理、监测、管理等保证措施，将本《方案》的有关内容纳入工程施工管理中，认真落实水土保持“三同时”制度。

（二）加强施工组织及管理。各类施工活动要严格控制在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表。做好表土的剥离和综合利用，施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至指定地点堆放并防护，禁止随意倾倒，施工结束后对施工迹地应进行清理平整和植被恢复，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）每个季度向水行政主管部门报告一次水土保持方案实施情况，并主动接受水行政主管部门的监督检查。

（四）在项目开工前，应当自行或者委托有关机构开展水土保持监测，并及时向各级水行政主管部门提交监测季度报告、年度报告及总结报告。

（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）本项目的地点、规模等发生重大变化时，应及时补充或者修改水土保持方案，并报原审批单位审批。水土保持方案实施过程中，水土保持措施如需作出重大变更的，也须原审批单位批准。

十一、本项目在竣工验收或投产使用前应通过水土保持设施自主验收，并向我局报备。自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及审批意见、水土保持后续设计等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件；水土保持设施未经验收或者验收不合格，本项目不得投产使用。

附件：水土保持方案特性表

附件：水土保持方案特性表