昆明经济技术开发区规划建设局天地方舟商业广场项目聘请第三方法律服务政府购买服务计划
按照《昆明市烂尾项目整改工作责任清单》，天地方舟商业广场项目属于司法处置一批项目，为依法依规化解项目风险，提供法律支撑，现需聘请第三方法律团队专项开展天地方舟商业广场项目司法处置前期相关工作，根据《昆明市财政局规范昆明市政府购买服务的通知》（昆财综﹝2020﹞9号）、《关于印发＜经开区区本级政府购买服务指导性目录＞的通知》（昆经开财﹝2024﹞46号）文件精神，昆明经济技术开发区规划建设局拟采用政府购买服务的方式，开展昆明经开区天地方舟商业广场项目风险化解工作，编制购买服务计划如下：
一、 项目名称
天地方舟商业广场项目聘请第三方法律服务（购买服务指导性目录代码：B0103，目录名称：法律诉讼及其他争端解决服务）。
二、 购买主体
单位名称：昆明经济技术开发区规划建设局
三、 购买主体单位性质
行政机关
四、 项目概况
（一）本项目主要工作内容
结合我单位当前实际工作，按照党工委、管委会的工作安排，聘请有资质的第三方服务机构提供法律诉讼及其他争端解决服务，专项开展天地方舟商业广场项目（以下简称“该项目”）司法处置前期相关工作，及时回应购房群众和债权人的诉求，化解该项目风险：
1. 安排法律服务人员到街道办事处设立咨询点，截止时间以该项目进入司法处置程序（破产程序）为止，梳理出购房群众和债权人就该项目现阶段反映强烈的难点、堵点、痛点问题，并进行分析研判和解答。
2. 针对该项目的司法处置程序（破产程序）开展政策宣传工作，结合实际情况，配合推动项目通过司法处置程序实现项目风险化解。
3. 针对购房群众和债权人就该项目司法处置程序提出的疑问进行答复解释，包含但不限于法律咨询、现场答复、电话答复、走访座谈等工作。
4. 参与该项目重大风险事件法律纠纷的会商、研讨及应对处理程序，并出具建议。
5. 参与处置该项目非诉法律事务和风险化解，提出法律意见、建议。
6. 为本单位处理该项目的相关事宜提供日常法律咨询，并出具建议。
7. 办理本单位交办该项目的其他风险化解事务。
（二）本项目实施目的和意义
2023年以来，天地方舟商业广场项目购房群众通过频繁到各级政府上访维权，形成社会稳定的潜在风险。省、市党委和政府以及经开区党工委、管委会高度重视，多次要求以司法处置的方式加快推动项目风险化解。聘请第三方法律团队专项开展天地方舟商业广场项目司法处置工作，是解答购房群众及债权人的疑问，维护社会稳定，依法依规通过司法途径化解风险，保障购房人权益，稳定购房群体的有效举措，有利于加快推动项目风险化解。
五、 预算资金
（一）项目金额：48万元。
（二）资金来源：从昆明经济技术开发区规划建设局2026年度预算中列支。
六、 承接标准
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）参加政府购买服务活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
七、 目标要求
在天地方舟商业广场项目进入司法处置程序之前，聘请第三方法律团队先行开展司法处置的前期相关工作，及时回应购房群众和债权人的诉求，解答购房群众及债权人的疑问，稳定购房群众、维护社会稳定，达到平稳推动项目风险化解的目的。
八、 购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，该项目不属于政府采购范围，由昆明经济技术开发区规划建设局按照内控、财务制度执行。
九、 资金支付方式
按照签订购买服务协议内容支付服务费用。
其他:竞标申请人在决定参加竞标前务必认真阅读本文件的全部内容。
十、 公示期
自本计划公示之日起5个工作日（2026年2月12日到2月25日）。
十一、 联系方式
联系人及电话：陈工，0871-68162898
2026年2月12日
